为切实推动《张家口市生活垃圾分类管理条例》(以下简称《条例》)贯彻落实,5月9日,市人大常委会召开《张家口市生活垃圾分类管理条例》贯彻落实情况执法检查工作动员会。市人大常委会副主任王小军主持会议。市城管执法局、市住房和建设局、市市场监督管理局、市生态环境局、市商务局、市教育局等部门分管负责人,桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区人大常委会分管主任以及经开区人大联络处负责人参加会议。

会议听取了市城管执法局、市住房和建设局、市市场监督管理局等相关部门关于《条例》贯彻落实情况和垃圾分类工作开展情况的汇报。会议对《〈条例〉贯彻落实情况执法检查工作方案》进行说明,并对下一步工作进行了安排部署。

王小军充分肯定了我市垃圾分类工作取得的显著成效,并指出垃圾分类工作与市委要求、群众期待相比,仍然存在一定差距。

王小军要求,一是提高政治站位,强化使命担当,深刻领会垃圾分类与执法检查两项工作的重要意义。垃圾分类是我市落实国家战略的责任担当,是增进民生福祉的民心工程,是培育新质生产力的重要引擎。执法检查是市人大常委会落实市委“抓改革、求突破,争一流、当冠军”部署要求的重要举措,是践行全过程人民民主、服务发展大局的具体行动。二是突出问题导向,精准把握三个“关键环节”,以高质量执法检查推动工作提质增效。要对照法规找差距,以《条例》为镜,对源头分类、设施建设、宣传教育、监督管理等全流程开展“解剖式”排查。要全面核实查整改,对2022年生活垃圾分类管理联动监督检查发现的问题,要开展“穿透式”“地毯式”回头看。要压实责任抓落实,按照“谁主管、谁负责”的原则,对照法律规定明确各部门责任,层层压实工作任务,推动垃圾分类工作从“被动执行”向“主动作为”转变。三是凝聚协同合力,做到三个“强化”,构建执法检查共同体。要强化法治思维,牢固树立“法定职责必须为”的意识,严格对照《条例》等法规条款,确保行政行为合法合规、程序正当。要强化统筹协同,人大系统要充分发挥“监督+指导”作用,建立“上下贯通、左右联动”的执法检查网络,市政府及相关部门要扛牢主体责任,分区域、按领域扎实推进垃圾分类工作。要强化系统观念,推进“全链条治理”,深化“全领域协同”,激活“全社会参与”,实现“治理场景”与“法规实施”的深度融合,引导企业履行社会责任、市民养成分类习惯。四是做好“三法”衔接,发挥普法效能,提升执法检查法治传播力。在推进《张家口市生活垃圾分类管理条例》执法检查过程中,难免会与《张家口市物业管理条例》《张家口市文明行为促进条例》产生关联。要深化“三法”衔接治理价值认知,打破“就法执法”的思维定式,建立法规条款互认、执法标准互通、监管资源共享的衔接机制,将执法检查作为普法的“生动课堂”,实现“检查一次、覆盖多法、教育一片”的综合效果,推动城市治理从“碎片化”向“系统化”提升。